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对摄制或者洗印加工、进口、发行、放映明含有反对宪法确定的基本原则的，危害国家统一、主权和领土完整的，泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民...

职权类型：	行政处罚	法定期限：
职权名称：	对摄制或者洗印加工、进口、发行、放映明含有反对宪法确定的基本原则的，危害国家统一、主权和领土完整的，泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的，宣扬邪教、迷信的，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的，宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的，侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的，危害社会公德或者民族优秀文化传统的，有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的电影片的处罚。	职权编码：	26BYWHSCZFDD CF-150
子项：
行使主体：	林芝市巴宜区文化市场综合执法大队	咨询电话：	0894-5831320
职权依据：	【行政法规】《电影管理条例》（国务院令第342号，自2002年2月1日施行）第二十五条：电影片禁止载有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。电影技术质量应当符合国家标准。第五十六条：摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。
责任事项：	1.立案责任：发现对摄制或者洗印加工、进口、发行、放映明含有反对宪法确定的基本原则的，危害国家统一、主权和领土完整的等的违法行为，应及时制止（对正在实施的违法行为下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人边界陈述。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的内容送达当事人。 7.执行责任：一招生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向社会通报，或停办相关审批手续等。 8.其他：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形：	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.行政处罚显失公正的； 3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使造成损失的； 4.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 5.在制止以及查处违反案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级主管部门报告而未报告的； 6.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的； 7.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 8.违反法定行政处罚程序的； 9.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的； 10.不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的； 11.截留、私分或者变相私分罚款的； 12.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 13.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 14.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
追责依据：	【部门规章】《文化市场综合行政执法管理办法》（文化部令第52号，2012年2月1日施行）第三十九条执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）滥用职权，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；（二）利用职权或者工作之便索取或者收受他人财物，或者支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；（三）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；（四）玩忽职守、贻误工作的；（五）泄露举报内容和执法行动安排的；（六）其他违反法律、法规、规章的行为。【地方性法规】《西藏自治区文化市场管理条例》（西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2013年7月25日修正）第五十二条县级以上人民政府文化市场主管部门及其工作人员不得有下列行为：（一）从事、参与或者变相从事、参与文化经营活动；（二）违法办理文化经营有关证照；（三）违反规定收取文化经营单位费用；（四）无偿使用、占有文化经营单位的经营场所、器材和设备；（五）刁难、报复文化经营单位；（六）对他人举报的文化经营违法行为不受理、不办理或者拖延、推诿；（七）法律、法规禁止的其他行为。
备注：

流程图：

责任编辑:盛笛