深耕“桃花红·团结浓”品牌 践行“三全”工作路径法治护航雪域民族团结

《中华人民共和国民族团结进步促进法》施行以来,巴宜区紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,立足雪域江南基层实际,牢记习近平总书记2021年考察嘎拉村重要讲话、2025年给嘎拉村村民回信时的殷切嘱托,持续擦亮“桃花红·团结浓”民族团结进步特色品牌,创新运用全员学法、全域普法、全程践法“三全”工作路径,统筹机关、乡村、社区、寺庙、校园、景区等各类阵地资源,把法律条文转化为基层治理、群众生活、产业发展的务实举措,让法治阳光浸润桃花之城,推动民族团结进步工作有形有感有效走深走实。

坚持把学法懂法作为守法用法的前提,紧扣“桃花红·团结浓”创建要求,构建分层分类、覆盖全域的学法体系,推动党员干部、宗教界人士、各行各业群众学法律、知权责、守底线。

领导干部带头研学,发挥“头雁示范”作用。将《民族团结进步促进法》纳入各级党委理论学习中心组、区委党校主体班、统战干部轮训班的必修课。全年开设专题课堂11期,覆盖区乡干部600余人次。通过原文研学、案例研讨,不断提升公职人员运用法治思维处置民族事务、服务各族群众的能力。

基层干部专题集训,夯实一线治理基础。把《民族团结进步促进法》系统学习纳入年度干部培训计划,聚焦乡镇统战委员、网格员、村“两委”班子开展专题法治集训,围绕跨民族联户管理、流动人口服务、涉民族矛盾纠纷调解等开展实操教学,全年培训基层工作人员20余人次,夯实基层依法开展民族团结工作的能力基础。

重点行业精准施教,拓宽学法覆盖边界。推动法律学习向各行各业、各类群体延伸,构建分领域、分群体精准学法体系。面向文旅从业者、宗教界代表、企业外来务工群体分类开展学法活动,结合寺庙“党亲国好法大”教育实践,组织寺庙学法18场、行业专题学习36场,培育景区法治金牌讲解员,实现机关、寺庙、企业、文旅行业学法无遗漏,让学法融入“桃花红·团结浓”创建各环节。

依托“桃花红·团结浓”品牌载体,整合宣讲队伍、阵地平台、节庆活动资源,推动《民族团结进步促进法》宣传从会场走到田间地头、走进寺庙社区,实现普法宣传直达千家万户。

双语宣讲直达群众,把法条送到百姓身边。建强区级“北斗星”石榴籽宣讲队,17名骨干搭建“1+9+N”区、乡、村三级宣讲矩阵,充分发挥乡镇统战委员、寺管会主任扎根基层优势,吸纳爱国爱教、威信较高的宗教界代表人士充实宣讲力量,压实属地宣讲责任,构建区级统筹、部门督促、乡镇落地、寺管会协同联动的宣讲格局。用好新时代文明实践站(所)、石榴籽驿站、乡村茶馆等基层阵地,开展藏汉双语宣讲20余场,覆盖群众650余人次,用乡土语言讲透法律条文,让群众听得懂、记得住、用得上。

普法“十进”纵深推进,拓宽线下宣传场景。常态化开展法律宣传进机关、进乡村、进社区、进校园、进景区、进企业、进寺庙、进网格、进家庭等行动,把普法宣传融入桃花文化旅游节、民俗节庆、主题党日等特色活动,设置普法点位9处,开展集中宣传5场,发放双语宣传资料1万余份,将法治元素嵌入“桃花红·团结浓”各类群众性活动,营造处处讲团结、事事守法治的浓厚氛围。

线上线下阵地联动,打造沉浸式普法课堂。利用嘎拉村的“团结颂”展览馆,将法律条文、基层治理实践、嘎拉村民族团结的鲜活故事融入展馆的常态化研学讲解中,打造法治民族团结实景课堂。统筹微信公众号、短视频平台、乡村大喇叭等融媒体矩阵,推送普法图文、短视频70余条,线上线下双向发力,讲好巴宜民族团结法治故事。

坚持学用结合、以法促治,把《民族团结进步促进法》各项规定转化为“桃花红·团结浓”创建具体实践,以法治促交融、以团结促共富,不断增进各族群众“五个认同”。

文化润心厚植共同体理念。擦亮“桃花红·团结浓”特色品牌,常态化推广普及国家通用语言文字,持续开展“普通话+就业技能”融合培训。依托民俗汇演、青少年手拉手联谊、邻里恳谈等群众喜闻乐见的形式,将《民族团结进步促进法》融入文体活动,厚植中华文化沃土,有形有感铸牢中华民族共同体意识。

抓实“三项计划”促进深度交融。严格落实法律关于各民族共居共学、共建共享、共事共乐的法定要求,依托嘎拉村桃花源研学线路,打造民族团结教育实践点位。推行党员跨民族联户、村务多民族共商机制,今年投入34万元打造互嵌式社区2个,健全流动人口落户、就学、就医等均等化服务机制,保障本地群众、外来经营户同议事、同服务、同发展。紧扣精品旅游环线,借力节庆赛事,把景区打造成为各族群众交往交流交融的前沿阵地。

产业共富夯实团结根基。牢记总书记擦亮“桃花村”品牌的回信嘱托,对标《民族团结进步促进法》推动各民族共同繁荣发展工作要求,立足桃花源景区资源优势,大力发展民宿经济、非遗体验等文旅融合产业,健全村集体、本地群众、外来商户多方共享的利益联结机制。管好用好民族发展资金,补齐城乡基础设施短板,以产业兴旺带动各族群众增收致富,把法治成效体现在群众实实在在的幸福生活当中。

健全制度闭环保障落地见效。构建“国家法律—自治区条例—市级细则—村规民约(寺规僧约)”四级制度落实体系,推动全区76个村(社区)、15座寺庙将铸牢中华民族共同体意识纳入自治规范、寺规僧约中。建强双语人民调解队伍,依法稳妥化解涉民族领域矛盾纠纷。建立统战牵头、多部门联动、督查考核闭环机制,将《民族团结进步促进法》落实成效纳入年度绩效考核,常态化开展互查互检、专项督导,以刚性制度保障法律落地生根。

法治润雪域,石榴花常开。通过抓实全员学法、全域普法、全程践法,《民族团结进步促进法》精神传遍巴宜城乡村居、寺庙院落,各族群众法治意识、中华民族共同体意识持续提升。嘎拉村获评全国民族团结进步模范集体,一批示范点位不断涌现,区级民族团结进步示范单位实现全域覆盖,“桃花红·团结浓”品牌影响力持续扩大。

下一步,巴宜区将持续深化“三全”工作法,不断丰富藏汉双语普法载体,完善互嵌式发展长效治理机制,持续做优做强“桃花红·团结浓”特色民族团结品牌,推动《民族团结进步促进法》落地落细,有形有感有效深化民族团结进步创建,凝聚起辖区各族群众同心共建社会主义现代化新巴宜的强大合力。

责任编辑:王怀乐