政府信息公开

2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,扎实推进法治政府建设,为巴宜区经济社会高质量发展筑牢法治根基,现将年度工作情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持系统学习,推动入脑入心严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、《宪法》《民法典》及发展改革、经信、商务、粮储、能源等领域法律法规纳入必学内容,通过“三会一课”、主题党日等形式组织学习。全年共组织理论学习中心组学法4次、支部学习学法27次、旁听庭审2次、观看警示教育片4次。

(二)坚持学用结合,推动成果转化将习近平法治思想贯穿于发展改革、经信、商务、粮储、能源等领域工作全过程,确保各项工作在法治轨道上运行。

(三)强化法治宣传,营造浓厚氛围扎实推进“八五”普法规划,利用“综治宣传月”“粮食安全宣传周”“宪法宣传日”等节点开展宣传活动。全年累计开展各类法治宣传活动10余场次,发放宣传资料1000余份、宣传品800余份。

(四)健全制约监督机制,有效化解矛盾纠纷一是完善《巴宜区发展改革和经信商务局内部控制规范》等制度,加强对重点岗位和关键环节的监督,落实党风廉政建设责任制。二是定期排查化解发展改革、经信、商务、粮储、能源等领域信访隐患,全年依法处置网民留言2件、信访事项6件,办结率100%,未发生群体性事件。

(五)深化多元解纷协同,优化法治营商环境一是配合区法院推进智慧法院建设,提供网上立案、电子送达等服务。2025年上半年,全区受理民商事合同纠纷案件968件,审结661件,审结率68.3%;商事纠纷平均审理天数缩短至70天;电子送达100余件次。二是配合市场监管部门落实“双随机、一公开”监管,在招投标、粮食流通、能源安全等领域探索“说理式”执法,针对程序不规范等问题自查整改,整改率100%。三是依托区综治中心“一站式”平台,引导企业通过非诉方式化解纠纷。2025年以来,配合乡镇司法所及街道调解员累计排查矛盾纠纷50余次,受理涉企纠纷35件,成功化解32件。

(六)加强规范性文件管理,提升行政执法水平。严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度,定期开展文件清理;集中学习执法相关内容4次,联合市场监管、应急等部门开展跨部门联合检查4次,实现“进一次门、查多项事”。

(七)强化权力监督,推进政务公开。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理,2025年共办理建议提案5件,办结率100%;依托公告栏、微信公众号等平台,及时公开财务支出、项目建设等信息,自觉接受社会监督。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)运用法治思维和法治方式破解复杂问题的能力有待进一步提升。部分干部的法治理念与实践结合不够紧密,面对新形势新任务,运用法律手段解决发展改革、经信、商务等领域复杂问题的能力不足。

(二)部分干部的法律素养和专业能力与新时代要求相比还有差距。特别是在经信、商务等较新划转职能领域,相关法律法规掌握不够深入,法治能力需加快提升。

(三)普法宣传的针对性和实效性有待进一步提高。面向市场主体和社会公众的精准普法力度不够,法治宣传形式相对传统,创新不足,影响宣传效果。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化组织领导,压实法治责任。主要负责同志切实履行第一责任人职责,坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开党组会议20次、主持召开2次法治建设专题会议,研究部署重点任务,明确责任分工,确保各项任务落到实处。

(二)严格依法决策,规范权力运行。健全重大行政决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问作用。全年完成促消费政策、项目建设等重大决策10余项,均经法律顾问审查把关,决策合规率100%。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深化理论武装,发挥示范作用。坚持将习近平法治思想作为重点学习内容,认真贯彻落实国家、自治区、林芝市关于法治建设的最新部署要求。局领导班子带头尊法学法守法用法,发挥“关键少数”示范引领作用。

(二)坚持依法决策,规范权力运行。严格执行“三重一大”决策机制,进一步完善重大行政决策、规范性文件管理、重大项目建设等方面的制度规范,始终坚持集体讨论决定,主动接受人大监督、社会监督和舆论监督。

(三)化解矛盾纠纷,筑牢稳定防线。聚焦发展改革、经信、商务、粮储、能源等重点领域,常态化开展矛盾纠纷排查化解,把问题隐患消灭在萌芽状态,做到“小事不出局、大事不出区、矛盾不上交”。

(四)加大普法宣传,增强工作实效。进一步创新普法形式,紧扣“八五”普法总结验收,聚焦重点领域和社会公众关切,开展精准普法、订单式普法,不断提升普法覆盖面和影响力。