巴宜区人民政府
2025年,区妇联坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实法治政府建设各项部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治思维、法治方式贯穿妇女儿童工作全过程,以法治护航妇女儿童事业高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,夯实法治建设根基
1.深学细悟习近平法治思想
将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、“三会一课”、周例会必学内容,并将其纳入干部教育培训的核心课程。全年组织集体学法11次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规。个人带头通过线上学法、专题研讨、旁听庭审等方式,累计学法30余课时,学习率、合格率均100%,带动全体干部筑牢习近平法治思想根基。
2.健全法治工作责任体系
成立以党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组,明确“一岗双责”,将法治建设纳入年度工作要点,制定《巴宜区妇联2025年普法责任清单》,把普法、维权、家庭建设等工作同部署、同落实、同考核,构建“党组统筹、全员参与、层层压实”的法治工作格局。
(二)依法履职尽责,提升法治服务效能
1.创新普法宣传,厚植全民法治理念
紧扣“八五”普法收官,以“三八”国际妇女节、3月、6月、9月平安建设宣传日、“12·4”国家宪法日等为契机,采取集中宣传、入户走访、现场咨询等形式,广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》(婚姻家庭编)等法律法规。全年开展宣传活动12次,发放宣传册700余份,接受群众咨询250余人次,有效提升妇女群众法律意识和维权能力。
2.深化维权服务,彰显法治为民温度
构建“培训提能+平台搭建+部门联动”三维维权体系,全力维护妇女儿童合法权益。一是联合区法院开展“她力量·家和谐”婚姻家庭纠纷调解培训,覆盖9个乡镇(街道)、76个村(社区)妇联主席,提升基层维权能力;二是联合区检察院开展侵害未成年人案件强制报告制度专题培训,强化妇联干部和基层妇联主席保护责任与实操水平;三是联合区法院打造“家事审判调解中心”,提供专业化婚姻家庭纠纷调解服务;四是牵头召开婚姻家庭纠纷预防化解推进会,健全跨部门协作机制,落实维权“五项机制”。
全年联合调处婚姻家庭纠纷22起,提供法律咨询与援助17次,帮助2名困境儿童维护合法权益,切实增强妇女儿童获得感、幸福感、安全感。
3.推进依法治理,凝聚法治建设合力
将法治融入家庭文明创建,在“最美家庭”“幸福安康家庭”“三八红旗手”评选中突出法治素养标准,以家庭普法带动社会普法。深化与教育、卫健、民政、公安等部门协作,参与未成年人违法犯罪和学生欺凌整治。落实“两癌”筛查救助责任,全年完成35—64岁妇女“两癌”免费筛查2026人(超计划26人),排查“两癌”患病妇女4人,发放慰问金2万元,为1名低保患病妇女申请国家救助金1万元。
(三)规范权力运行,坚守法治清廉底线
严格执行民主集中制,重大决策、资金使用、荣誉评选等均依法依规、集体研究、公开透明,全年召开党组会议15次。带头遵守中央八项规定及其实施细则精神、党章党规,注重家庭家教家风建设,自觉尊法学法守法用法。建立廉政风险防控机制,强化权力运行监督,确保各项工作在法治轨道上规范运行。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因
(一)存在不足
1.普法创新不足
普法形式偏传统,线上新媒体普法运用不充分,针对新业态女性、留守妇女等群体的精准普法、个性化普法欠缺,内容覆盖面有待拓宽。
2.基层能力不均
乡镇、村(社区)妇联干部法治专业素养参差不齐,应对复杂婚姻家庭纠纷、新型侵权案件的处置能力不足,专业化水平需要提升。
3.联动机制不牢
与政法、公安、法院等部门的信息共享、案件移送、联合处置等长效机制不完善,资源整合力度不够,协同维权效能有待加强。
(二)主要原因
1.对法治政府建设新形势、新要求研究不够深入,创新意识不强,普法与维权服务的数字化、精细化水平不高;
2.基层妇联干部培训系统性不足,专业法律人才匮乏,实战化训练频次不够;
3.跨部门协作常态化机制不健全,缺乏制度化、常态化沟通平台,协同发力不够持续。
三、2025年度负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
作为区妇联法治建设第一责任人,始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”。
(一)带头抓学习强信仰
把习近平法治思想作为首要政治任务,带头领学促学,推动班子成员及干部常态化学法,个人学法用法走在前、作表率,以理论清醒保证行动坚定。
(二)带头抓统筹明责任
定期主持召开党组会、工作例会等,研究法治政府建设工作,解决普法、维权、纠纷化解等难点问题;将法治建设纳入年度考核,压实班子成员“一岗双责”,形成齐抓共管格局。
(三)带头抓履职促规范
严格依法决策、依法办事,重大事项均履行集体讨论程序;带头维护司法权威,支持法院、检察院依法履职,推动家事审判、未成年人保护等工作落地。
(四)带头抓自律守底线
严守党纪国法,自觉接受监督,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,管好家人亲属和身边工作人员,以清正廉洁维护法治权威。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
(一)深化理论武装,强化政治引领
持续把学习习近平法治思想作为首要任务,完善会前学法、常态化学法制度,谋划“九五”普法工作;组织开展法治专题培训、参加各类学法考试,提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)创新普法模式,提升宣传质效
搭建“线上+线下”融合普法平台,邀请法官、检察官、律师等专业力量,开展巾帼普法活动;聚焦新业态女性、留守妇女、残疾妇女等群体,提供精准化、个性化法治服务。
(三)建强维权体系,提升服务能力
加强基层妇联干部法治实务培训,培育“巾帼法律明白人”队伍;深化“家事审判调解中心”建设,完善婚姻家庭纠纷预防化解机制;健全与政法、公安、法院、司法、民政等部门信息共享、案件移送、联合处置长效机制,形成维权强大合力。
(四)规范权力运行,推进依法治理
严格执行重大行政决策程序,落实合法性审查、集体讨论制度;完善内部管理制度,强化廉政风险防控;将法治建设融入家庭文明建设、未成年人保护、“两癌”救助等工作,提升妇联工作法治化、规范化水平。
(五)压实主体责任,强化督查考核
定期研究法治政府建设工作,完善考核评价机制,将法治建设成效作为干部考核重要内容;加强督促检查,对存在问题及时整改,推动妇联法治政府建设再上新台阶,为全区经济社会发展贡献巾帼法治力量。