巴宜区人民政府
巴宜区人民政府
为加强我区河道采砂管理，进一步规范河道采砂行为，使河道砂石资源可持续开发利用，保障河道行洪和水生态安全。巴宜区水利局按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规，依据《西藏自治区河道采砂管理办法》《西藏自治区林芝市巴宜区尼洋河段（2026～2030）河道采砂规划》，制定了《西藏自治区林芝市巴宜区尼洋河段河道采砂2026年度实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》主要内容公告如下：
一、禁采区
河段设置禁采区共10处，主要涉及保护区3处、桥梁23座、电站1座，长度共计71.88km，禁采区内禁止任何采砂行为。
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序号 |
禁采区名称 |
禁采缘由 |
位置 |
禁采河长 （km） |
|
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起 |
止 |
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1 |
特有鱼类保 护区禁采区 |
区内有特有鱼类国家级 水产种质资源保护区、 开朗大桥、秀巴尼洋河大桥、 折巴尼洋河大桥、 伍巴村大桥、百巴大桥 |
秀巴村 |
扎地村 |
18.35 |
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2 |
增巴村段 禁采区 |
区内有增巴大桥和连别桥 |
增巴大桥上游 500m |
连别桥下游 2000m |
4.41 |
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3 |
贡日尼洋河 大桥禁采区 |
区内有贡日尼洋河大桥 |
桥梁上游 500m |
桥梁下游 2000m |
2.50 |
|
4 |
章白吊桥 禁采区 |
区内有章白吊桥 |
桥梁上游 500m |
桥梁下游 2000m |
2.50 |
|
5 |
更章村段 禁采区 |
区内有更章尼洋河大桥、 更章水文站基本水尺断面、 更章大桥 |
更章尼洋河大桥 上游500m |
更章大桥下游 2000m |
5.35 |
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6 |
多布村段 禁采区 |
区内有多布特大桥 （林拉公路）、 多布水电站、加乃大桥、 多布大桥 |
多布特大桥与左岸 河道管理范围线 交界 （久巴村下游） |
加乃大桥下游 2000m |
4.39 |
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7 |
恰巴大桥 禁采区 |
区内有恰巴大桥 |
桥梁上游 500m |
桥梁下游 2000m |
2.50 |
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8 |
色定尼洋河 大桥禁采区 |
区内有色定尼洋河大桥 |
桥梁上游 500m |
桥梁下游 2000m |
2.50 |
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9 |
市区禁采区 |
区内有八一大桥、 比日神山国家森林公园、 林芝二桥 |
八一大桥 上游500m |
林芝二桥 下游2000m |
8.72 |
|
10 |
雅尼湿地 禁采区 |
区内有八一特大桥、 一座未完工大桥、 孜然-邦纳尼洋大桥、 西藏公布自然保护区实验区、 西藏雅尼湿地公园 生态保护红线、 曲古-嘎玛尼洋河大桥、 岸线保护区 |
八一特大桥 上游500m |
尼洋河和雅鲁藏 布江汇合口 |
20.66 |
|
合计 |
|
|
|
|
71.88 |
二、可采区
（一）规划的可采区
设置可采区共7处，由16个区块组成。从上游至下游，依次为百巴镇可采区（1个区块组成）、更章乡可采区（1个区块组成）、八一镇1#可采区（4个区块组成）、八一镇2#可采区（3个区块组成）、八一镇3#可采区（3个区块组成）、布久乡可采区（1个区块组成）和八一镇4#可采区（3个区块组成）。
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可采区划定成果表 |
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序号 |
可采区名称 |
可采区面积（万m²） |
控制开采深度（m） |
砂石储量（万m3） |
小计 （万m3） |
|
|
1 |
百巴镇可采区 |
18.92 |
2.5 |
47.30 |
47.30 |
|
|
2 |
更章乡可采区 |
25.61 |
2.5 |
64.03 |
64.03 |
|
|
3 |
八一镇1#可采区 |
区块1 |
17.51 |
2.5 |
43.78 |
138.53 |
|
区块2 |
6.14 |
2.5 |
15.35 |
|||
|
区块3 |
6.21 |
2.5 |
15.53 |
|||
|
区块4 |
25.55 |
2.5 |
63.88 |
|||
|
4 |
八一镇2#可采区 |
区块1 |
4.70 |
2.5 |
11.75 |
63.53 |
|
区块2 |
0.79 |
2.0 |
1.58 |
|||
|
区块3 |
20.08 |
2.5 |
50.20 |
|||
|
5 |
八一镇3#可采区 |
区块1 |
12.81 |
2.5 |
32.03 |
77.25 |
|
区块2 |
5.69 |
2.5 |
14.23 |
|||
|
区块3 |
12.40 |
2.5 |
31.00 |
|||
|
6 |
布久乡可采区 |
108.79 |
2.5 |
271.98 |
271.98 |
|
|
7 |
八一镇4#可采区 |
区块1 |
16.08 |
2.5 |
40.20 |
187.73 |
|
区块2 |
50.60 |
2.5 |
126.50 |
|||
|
区块3 |
8.41 |
2.5 |
21.03 |
|||
|
合计 |
340.29 |
|
|
850.33 |
||
二、2026年度采砂控制总量
|
采砂许可实行总量控制，2026年度采区可开采砂石料约为150.26万m3，2026年度采砂控制总量不超过150.26万m3。 2026年度实施可采区明细表 |
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序号 |
可采区名称 |
规划面积 （万m2） |
2026年实施面积（万m2） |
规划2026年控制开采量 （万m3） |
2026年实施控制开采量 （万m3） |
规划控制开采深度（m） |
2026年实施控制开采深度（m） |
|
|
1 |
百巴镇可采区 |
18.92 |
3.344 |
8.36 |
8.36 |
2.5 |
2.5 |
|
|
2 |
更章乡可采区 |
25.61 |
4.524 |
11.31 |
11.31 |
2.5 |
2.5 |
|
|
3 |
八一镇1#可采区 |
区块1 |
17.51 |
0 |
24.48 |
0 |
2.5 |
0 |
|
区块2 |
6.14 |
0 |
0 |
2.5 |
0 |
|||
|
区块3 |
25.55 |
3.582 |
8.95 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
区块4 |
6.21 |
6.21 |
15.53 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
4 |
八一镇2#可采区 |
区块1 |
4.70 |
0 |
11.23 |
0 |
2.5 |
0 |
|
区块2 |
0.79 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|||
|
区块3 |
20.08 |
4.493 |
11.23 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
5 |
八一镇3#可采区 |
区块1 |
12.81 |
0 |
13.65 |
0 |
2.5 |
2.5 |
|
区块2 |
5.69 |
0 |
0 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
区块3 |
12.40 |
5.461 |
13.65 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
6 |
布久乡可采区 |
108.79 |
19.224 |
48.06 |
48.06 |
2.5 |
2.5 |
|
|
7 |
八一镇4#可采区 |
区块1 |
16.08 |
0 |
33.17 |
0 |
2.5 |
0 |
|
区块2 |
50.60 |
5.27 |
12.14 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
区块3 |
8.41 |
8.41 |
21.03 |
2.5 |
2.5 |
|||
|
合计 |
340.29 |
60.518 |
150.26 |
150.26 |
|
|
||
三、禁采期
固定禁采期为每年5月1日至9月30日，如有特殊情况，以巴宜区水利局通知为准。采砂作业每天一班，每班8小时，每日9:00～19:00为采运作业时间段，夜间22点至凌晨6点禁止从事采砂活动，禁止夜间采砂作业。
四、河道采砂的控制条件
（一）凡是开采中或开采后将会影响人民群众生产、生活的河段禁止开采。
（二）影响河道行洪、危及河堤、护岸安全，有可能破坏农田、房屋的河段严禁开采。
（三）对河道的水工建筑物、铁路、公路、桥梁等建筑物有可能造成影响的河段严禁开采。
（四）本公告自公布之日起执行，相关事宜由巴宜区水行政主管部门负责解释。
林芝市巴宜区水利局
2026年4月29日
巴宜区人民政府主办 巴宜区人民政府办公室承办 技术支撑：林芝市政府电子政务中心
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