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林芝市巴宜区财政局关于2020年巴宜区财政预算调整的编制说明

责任编辑:盛笛 来源:林芝市巴宜区财政局 发布时间:2020-06-30   浏览次数:   【字体:

2020年是全面建成小康社会的决胜之年2020年我区财政预算调整的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央、自治区、市经济工作会议精神,继续以建设经济强区,构建和谐巴宜为总目标,坚持稳中求进,着力扶持实体经济发展,提高经济增长质量和效益;坚持改善民生,着力优化公共财政支出结构,不断提高公共服务保障水平;坚持统筹发展,着力完善转移支付制度,增强乡镇村发展后劲;坚持厉行节约,压一般,保重点,着力降低行政运行成本;坚持深化改革,进一步完善预算管理制度,提高财政资金使用绩效。

一、年初预算安排情况

年初预算共安排55546.43万元,重点以“保工资、保运转、保基本民生为主”,其中保工资41675.9万元,占比75%,年初预算重点以保工资为准,充分保障财政供养人员日常工资及工资附加支出足额到位,牢牢兜住“保工资”底线,确保不发生系统性运行风险。

二、预算调整情况

2020年巴宜区财政预算调整总金额为34193.75万元。其中:动用预算稳定调节基金5734万元;

县级财力保障经费367.72万元;

区本级财力统筹28092.03万元。  

此次预算调整中,对于上年度财政资金结转结余规模较大的单位,不再安排或调减相应专项资金,提高资金使用效益。

1.持续发力巩固脱贫攻坚成果

积极完善扶贫投入体制机制,深入推进精准扶贫、精准脱贫,安排扶贫资金3773.76万元(其中精准扶贫产业专项经费1300万元、扶贫收益再分配专项经费276.43万元、医疗保障健康扶贫兜底资金149万元),突出补齐产业发展和基础设施建设“两个短板”,瞄准建档立卡贫困人员精准帮扶,进一步巩固脱贫攻坚成果。

2.支持保障和改善民生

一是不断加大“三农领域投入力度”,坚持“三农”工作重中之重地位,安排2203.1万元用于支持农村建设,推动乡村全面振兴二是关爱困难群众,兜底民生底线。加强社会救助,持续做好残疾人“两项补贴”工作,落实特困人员生活、照料护理标准,完善特困人员救助供养制度,提高五保户供养水平, 确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。三是加大就业资金投入。充分发挥就业资金在促进就业创业方面的推动保障作用提高就业质量和就业率,有效加大财政就业创业支出力度方面,安排就业资金448.84万元(其中公益性岗位补贴196.84万元、政府扶持就业专项资金150万元、创业街房租补贴30万元、检法书记员工资72万元)。

3.促进社会长治久安

做好创新社会管理、强基惠民、“先进双联户”创建、寺庙管理、基层党建等方面的资金保障,增强意识形态领域斗争能力,积极落实政法等部门业务、办案经费,支持扫黑除恶、打非治违等专项斗争开展,切实满足社会治安管控的需要,维护社会稳定发展。安排强基惠民工作经费和为民办实事经费3409.5万元(其中为民办实事经费3365万元),政法部门经费1428.86万元(其中公安局综合保障楼建设项目400万元,党建经费951.75万元。

4.坚持教育事业优先发展

坚持把教育事业放在优先位置,保持财政教育投入规模稳定增长安排教育资金3401.94万元(其中政府对教育20%投入和教育附加费3038万元)。着力支持解决教育发展不平衡不充分问题。改善乡村学校教学条件,继续实施薄弱学校改造和能力提升工程。

5.健全医疗保障体系

加强公共卫生服务和应急体系建设,深入推进健康西藏建设,健全完善公共卫生服务体系。安排城乡居民僧尼体检经费218.53万元,大病统筹透支资金862万元,人民医院运行经费400万元,特困人员缴费补助和城镇居民医保补贴209.13万元。

6.支持文化事业发展

完善公共文化服务体系,推进文物保护利用和文化遗产保护传承,改善城乡公共体系建设,安排文化事业、文化产业经费460万元。

7.加强应急能力建设

加快构建防灾减灾救灾新体制机制,不断提升灾害防治水平和处置突发应急事件能力,安排新冠疫情防控经费300万元,应急预备金500万元,森防经费250万元,应急能力建设资金642.24万元(其中消防经费537.24万元)。